L’ESSENTIEL

• Les associations s’inquiètent de la pérennité de leur financement “
• C’est se moquer des gens de leur faire croire qu’il y aura une solution complémentaire”, souligne un proche du dossier
  
• “Il y a un risque politique que les subventions soient distribuées au gré des affinités” si les ministères reprennent en main ces financements, insiste-t-il

HENRIETTE KAMIA Présidente de la fédération polynésienne de sports adaptés et handisports

Craignez-vous que la baisse prévue des recettes de l’Epap ait un impact sur l’activité de votre fédération ?

“Ça me fait peur pour l’année prochaine car côté prévention, je ne sais pas qui prendra la relève. Aujourd’hui, c’est grâce à l’Epap que la majorité de nos écoles fonctionne. Je reçois 10 à 12 millions de Fcfp par an. C’est l’Epap qui subventionne en majorité la fédération. Cela m’inquiète vraiment car on a plus d’une vingtaine d’écoles de sports maintenant. J’ai pris rendez-vous avec le ministère de la Santé qui préside l’Epap. Je vais commencer à me renseigner pour savoir comment ça va se passer l’année prochaine. Sans l’Epap on ne pourra plus fonctionner au niveau des écoles de sport. Nous sommes à plus de 1 000 licenciés associés à la fédération. Nos clubs handisports s’inquiètent. Certains m’ont déjà appelé pour me demander ce qui allait se passer.”

Que pensez-vous si le gouvernement distribue directement les subventions à travers ses ministères ?

“Avant la création de l’Epap quand on demandait, on n’avait rien. C’est seulement depuis la création de l’Epap que nous avons des subventions. Pourquoi ne l’ont-ils pas fait avant ? Je me pose des questions.”

Craignez-vous que les subventions soient plus politiques si elles sont distribuées directement par les ministères ?

“C’est vrai que c’est seulement la création de l’Epap qui a permis l’essor de notre fédération. Toutes nos écoles vont porter leur fruit maintenant. L’école des sports, ce n’est pas que pour faire du haut niveau. Nous, les personnes handicapées, nous avons besoin du sport pour le bien-être de notre corps et de notre tête. Cela nous aide beaucoup. Quand une personne handicapée fait du poney, certains disent que c’est du luxe, mais pour nos enfants autistes ou trisomiques, c’est une thérapie. Ce n’est pas juste pour monter sur un cheval. Cela les aide à tisser des liens avec ces animaux Pour eux, c’est nécessaire de faire de l’équitation une fois par semaine. Cette activité leur apporte beaucoup à tous les niveaux.”

DANIEL DUMONT Directeur du Fare Tama Hau

“Nous sommes dans l’attente de la préparation du budget 2011”

L’Epap a accordé, en 2009, 55 millions de Fcfp pour la ligne verte. Que craignez-vous face à la baisse prévue des recettes de l’Epap ?

“Il faudra que le financement soit remplacé par une autre ressource. Nous sommes dans l’attente de la préparation du budget 2011. Nous sommes en pleine discussion avec notre ministère de tutelle. C’est le ministère qui défendra la subvention qui nous sera attribuée l’année prochaine. On émet nos besoins, ensuite que cela provienne de l’Epap ou d’une autre source, cela importe peu, on attend d’être informé sur le sujet. Si l’Epap ne nous finance pas l’année prochaine, il faut trouver une autre source de financement. Sinon, il n’y a plus de ligne verte.”

La baisse de la subvention de l’Epap, est-ce un message à l’attention des associations selon vous ?

“La baisse de la subvention de l’Epap, c’est sûr que ce n’est pas une bonne chose pour nous ni pour personne. C’est plus un problème de politique générale d’ailleurs. L’Epap a été créé pour qu’il y ait une traçabilité des taxes qui ont été mises sur certains produits. On savait ainsi où allaient ces taxes. Ensuite l’établissement redistribuait ces émoluments en fonction des projets qui relevaient de la prévention. Nous nous émettons des besoins. On n’est pas à même de décider s’il faut une subvention globale du Pays ou si c’est l’Epap à qui on affecte des taxes qui vont nous financer. Ça, c’est une décision politique aussi. Tout ce qu’on dit c’est qu’on avait tant de subvention du Pays et de l’Epap l’année dernière, on fait la somme des deux. L’année prochaine on a besoin de tant moins la réduction qui était prévue car on est dans une situation difficile, on demande qu’on nous finance.”

Que se passera-t-il concrètement pour vous si le Pays ne compense pas ?

“Si le pays ne compense pas, on sera obligé de supprimer la ligne verte. Ouverte depuis le 1er janvier 2005, on a eu en 2009, 29 024 appels. La plupart des appels proviennent de la zone urbaine. Sur ce nombre d’appels, il y a des demandes d’aides immédiates, d’information, des prises en charge et parfois des transmissions à la DASS ou au procureur. En 2009, il y en a eu 58. Ce n’est pas rien. Sur le nombre total, il y a à peu près 700 appels “à contenu” en sachant qu’on est ouvert tous les jours de 6 à 22 heures du lundi au jeudi et de 6 heures à minuit le vendredi et de 14 à 22 heures les samedis, dimanches et jours fériés. Ça correspond à peu près quand même à deux appels “à contenu” par jour. Ce sont des appels qui nécessitent des échanges et du travail.”

STÉPHANE AMADÉO Président de l’association SOS Suicide

“On comprend qu’il y a des priorités à faire”

Quelle est la réaction de votre association face à la baisse des recettes de l’Epap ?

“C’est vrai qu’on craint un peu quand même la baisse de ressources de l’Epap. L’établissement, en ce qui nous concerne, nous a beaucoup soutenus.”

Quelle part de votre budget représentent les aides de l’Epap ?

“Au départ, c’était pratiquement 100%. L’Epap nous a permis d’assurer des formations en faisant venir quelqu’un, ensuite en faisant des formations dans les îles pour les médecins et les personnels de santé. Il nous a aussi aidés pour financer une enquête qui va se terminer cette année sur les conduites suicidaires et une disposition de prévention qu’on teste aussi. Au départ, ils nous ont subventionnés à 100% puis ça a diminué jusqu’à 60% cette année.”

Le Pays souligne qu’il assurera la continuité. Cela risque-t-il d’être différent pour vous ?

“C’est vrai qu’il y a peut-être d’autres solutions de prise en compte de la prévention. La santé publique a un département de prévention et était déjà un référent. Je trouve dommage qu’on se prive d’un organisme comme l’Epap parce que c’est pas évident d’avoir, même dans les institutions publiques, des services qui puissent gérer ça. Ce que j’apprécie dans l’Epap, c’est que ça donnait une ouverture aussi par rapport à des choses qui n’existaient pas forcément au niveau des institutions publiques. C’est peut-être faisable encore dans un nouveau système.”

Est-ce que vous voyez cette mesure comme un signe de dédain pour les associations ?

“Non, je vois surtout la situation budgétaire réelle. On comprend bien qu’il y a des priorités à faire. Le calcul qu’il faudrait faire, je l’ai dit au ministre, c’est qu’il faut voir que la prévention ne se calcule pas à court terme. À moyen terme, elle peut faire économiser des hospitalisations et des soins. C’est aussi un calcul comptable qu’il faut faire par rapport à des actions qu’il faut évaluer pour en voir l’impact. Par exemple pour le diabète prévenir les complications, c’est autant d’hospitalisations en moins.”

Réussissez-vous à obtenir des ressources en dehors des subventions en provenance du Pays ?

“On a d’autres partenaires ; pour nos enquêtes, on a eu l’aide du CHPF, des partenaires privés comme le Lion’s club... On va continuer à faire des manifestations. Chaque fois qu’on fait des actions de sensibilisation, on essaie de récolter des fonds. Nous-mêmes, on organise des manifestations pour aussi sensibiliser.”