Etats Généraux : le bout du tunnel, enfin

3 contributions

Publié le mardi 22 septembre 2009 à 12H47

ÉTATS GÉNÉRAUX. Après trois mois d'introspection, 200 réunions où ont participé près de 900 personnes, la phase intensive de réflexion touche à sa fin. Vendredi, les sept ateliers vont restituer leurs synthèses, puis le 7 octobre, la synthèse générale sera présentée à Paris. Et après… En théorie, on devrait passer à la phase action.

Les traits tirés et visiblement soulagés de voir enfin le bout du tunnel des états généraux, les animateurs des ateliers ont dressé hier un premier bilan après trois mois à “200 km/h”.

Seize documents. Au final, les travaux des ateliers et les différentes réunions qui se sont tenues dans les archipels ont débouché sur 16 documents. “Nous n'avons pas préjugé de la faisabilité des propositions qu'ils contiennent”, a tenu à préciser Joël Allain, délégué des états généraux et animateur de l'atelier 2, “Grands projets structurants et développement durable”. Vendredi, les sept animateurs devront réussir l'exploit de rendre compte des travaux de leurs ateliers en 20 petites minutes (lire ci-contre pour le détail de la journée de restitution), et ils devront accomplir l'exploit d'être encore plus concis lors de la restitution nationale qui doit avoir lieu le 7 octobre à Paris au secrétariat d'État à l'Outre-mer. Les sept animateurs seront du voyage, qui est financé par l'État.

Les sept animateurs iront à Paris pour la restitution nationale

Critiques. Sous les feux des projecteurs depuis trois mois, les sept animateurs ont essuyé de nombreuses critiques auxquelles ils ont répondu hier. Aux critiques visant directement les animateurs, les accusant d'être au coeur des dysfonctionnements dénoncés par les états généraux, de part les fonctions qu'ils occupent ou qu'ils occupaient auparavant, Joël Allain a d'abord déclaré, un brin agacé, “je m'assois dessus” avant de poursuivre, “ces critiques sont destructrices et non pas constructrices, et surtout elles sont faites hors contexte”. Pour ce qui est des critiques concernant l'administration, Yolande Vernaudon, animatrice de l'atelier 4, “Renforcement de l'efficacité des institutions”, a tenu à préciser que “depuis l'évolution statutaire de 1984, ce sont les ministres qui sont véritablement les chefs de l'administration donc les chefs de service n'ayant pas de pouvoir, ils n'ont pas de responsabilités”. Enfin, à la critique pointant le caractère élitiste des états généraux, Jean-Paul Barral, animateur de l'atelier 5, “Partenariat rénové entre la Polynésie française, État et communes”, a répondu pragmatique, “en trois mois, ce n'est pas possible de faire un grand débat populaire”.

Bénévoles. En somme, les sept animateurs ont fait de leur mieux, et bénévolement, ont-ils précisé. “C'était difficile mais passionnant”, a conclu Joël Allain et d'ailleurs, certains ateliers devraient survivre à la fin des états généraux, histoire de poursuivre la réflexion et surtout de s'assurer de sa mise en oeuvre.

CV

LA RESTITUTION

Trois heures pour résumer troismois La restitution des synthèses est programmée vendredi matin sous le chapiteau des jardins du haut-commissariat, où 400 à 500 personnes sont attendues. Il s’agira d’une table ronde où chacun des sept ateliers se succédera. Sur scène, quatre personnes choisies par atelier disposeront de 20 minutes pour délivrer la synthèse de leurs travaux. La restitution est entièrement filmée et captée sur grand écran en association avec RFO. En sera extraite une émission télévisée de 1 h 20 qui sera diffusée sur RFO le samedi 26 septembre, après le journal télévisé national. Après l’accueil des “personnalités”, la restitution démarrera à 9 h 20 avec l’atelier 1, puis l’atelier 2 et ainsi de suite jusqu’à 12 h 30. La dernière demi-heure de cette matinée chargée, sera consacrée aux conclusions générales et mots de la fin, par les délégués généraux, le président de la Polynésie française et le haut-commissaire de la République en Polynésie française.

Les principales propositions

La Polynésie face à la crise

“Modifier le système économique et social”

  • Une grande volonté d'ouverture, un rééquilibrage de la fiscalité indirecte au profit de la fiscalité directe.
  • Sur la question du développement des entreprises locales, les acteurs considèrent plus efficace de soutenir les secteurs jugés stratégiques (par des subventions par exemple) plutôt que d'ériger des barrières douanières (type TDL, quota, ou interdiction).
  • Un vrai droit de la concurrence avec une autorité administrative indépendante capable d'infliger de vraies sanctions.
  • Modifier notre système économique et social en profondeur, et non par de petites mesures.

Grands projets structurants et développement durable

“Établir des schémas directeurs"

  • Sur un programme d’une dizaine d’années : lancer un vaste chantier de résorption de l’habitat indigne.
  • La promotion de notre principale filière économique qui est le tourisme, est basée sur l’image d’un pays idyllique. Or la réalité vécue par les touristes est en fort décalage : la saleté et la pollution (bords de routes, plages, cours d’eau, dépotoirs sauvages) en témoignent. L’urgence est de passer à l’étape de la sanction y compris des communes qui ne respectent pas le code de l’environnement.
  • Les difficultés budgétaires du Pays ont été une occasion patente de constater un manque de vision : laminer au budget 2009 uniformément les budgets de fonctionnement de 15% transcrit bien l’absence de priorité du gouvernement. Les décisions prises au jour le jour au détriment d’une vision sur le long terme sont légions. La société civile recommande que des schémas directeurs globaux ou sectoriels soient établis rapidement.

Productions locales

“Améliorer et organiser les productions locales”

  • Amélioration indispensable de nos productions, qu’elles soient liées au marché local (avec l’agriculture biologique, le respect de la sauvegarde de nos ressources marines…) ou à l’export (en matière d’artisanat, de produits de “niche” liés à l’export, de prestations dites “intellectuelles”, ou encore de tourisme), en promouvant et soutenant l'activité privée.
  • Organiser la production locale en différentes filières.
  • Faire de la Polynésie un territoire pionnier en énergies alternatives aux hydrocarbures, en mettant en avant la notion de “bouquet énergétique”, défini comme un ensemble varié de solutions combinant diverses sources d’énergie (hydraulique, solaire, marine, ou encore tirée des déchets, des algues...) et en les adaptant à la spécificité de chaque archipel ou île.

Renforcement de l’efficacité des institutions

“Introduire une distance entre le politique et l’administration”

  • Des institutions représentatives, capables de mettre en place un projet de société partagé et de le piloter, dont les membres sont qualifiés (formations), et qui oeuvrent en transparence. La stabilité viendra par surcroît.
  • Dresser un bilan des compétences statutaires : l’important n’est pas qui détient le pouvoir mais comment l’État et le Pays concourent ensemble à servir la Polynésie française. -
  • Redéfinir le rôle du politique (définir les objectifs) par rapport au rôle de l’administration (réaliser les objectifs assignés par le politique et assumer certaines missions fondamentales sans rupture). Introduire une distance entre ces deux niveaux et ainsi responsabiliser véritablement le service public qui doit se refondre pour être performant : qualité, accessibilité, simplicité…aumeilleur coût.

Partenariat rénové PF, État, communes

“Un espace de dialogue entre État,Pays et communes”

  • En ce qui concerne la relation État/Pays/communes, il faut créer un espace de dialogue, de discussion et de travail en commun pour ces trois institutions. À l’heure actuelle, chacun travaille dans son coin. Il s’agit maintenant de créer une conférence des institutions du Pays afin de définir les compétences de chacun et la manière de les financer pour obtenir in fine un meilleur partage des richesses du pays.
  • Rendre les citoyens responsables de leur propre destin. Ils ont été déresponsabilisés par l’ère de la marchandisation.
  • Nous avons aussi abordé la suite des états généraux. Une association des participants aux états généraux va donc être créée pour se porter garante du suivi des travaux effectués et se poser en partenaire actif des institutions dans leur travail de transformation

Culture

“Investir”

  • Nécessité de renouer des relations avec le secteur culturel national.
  • Investir dans la culture patrimoniale et créatrice, démarche déterminante pour la cohésion sociale et génératrice d'emplois
  • Préparer l'arrivée du câble pour optimiser ses effets en matière de développement culturel.

Gérer l’après-nucléaire

“Rétablir la vérité sur la question nucléaire”

  • La création d’un centre de la mémoire du nucléaire fut une des propositions phares de cet atelier. Les participants de l’atelier ont manifesté leur souhait de se rappeler de la période du nucléaire qui fait partie de l’histoire de la Polynésie française. Les Polynésiens ont un devoir de mémoire.
  • Durant les réunions de l’atelier, l’atmosphère était tendue entre les associations du nucléaire et les représentants de l’État. Les discours et les témoignages étaient parfois houleux. Il est donc nécessaire de restaurer la confiance entre l’État, le Pays et la société civile.
  • Pour cela, la société civile réclame davantage de transparence et de rétablir la vérité sur la question du nucléaire.

Caroline Vauchère
Imprimer Recommander Wikio Facebook Twitter digg

Les dernières contributions


Commentaires anonymes

26/09/2009 à 11h28

et du barratin et des états généraux et du blabla et des projets structurants ,développement durable , schémas directeurs ,
que de belles phrases et du grand déballage ,la tolérance du tahitien , que du pipo,
rien de tout celà n'aboutira ,
sauf de savoir de quelle manière soutirer de l'argent de la poche du tahitien pour remplir leurs panses ,
ils n'y vont pas du dos de la cuillère impôt sur le revenu , impôt fonciers et ainsi de suite là où il y aura du pognon à soutirer ils vont extraire dui bouquin et infuser,
tout le reste n'est que de la poudre aux yeux , ils le disent eux mêmes les politiques (probabilité) pas avant cinq à dix ans çà n'est pas demain la veille ma vieille,quand les poules auront des dents,en ces temps de récession ,où aller chercher le pôgnon aux PTT (petit tété tahitienne) ,on aura encore le temps de pigeonner les tahitiens d'ici là,
on en a tellement vu et entendu , la france qui n'a jamais respecté sa parole et ses écrits ,
l'état français créé des problèmes dans les dom-tom d'un coup de baguette magique on fait les états généraux d'outre mer pour refaire marcher les grosses sucettes , bureau d'études , schémas directeurs, création des associations des déprimés et des mal-formés,des débarqués , des contaminés ect...
signatures des conventions par ci et par là en veux-tu en voilà nous en aurons plein la vue question communication ils sont fort ,
ils vont nous saoûler pendant tout le mois d'octobre novembre, arrêtez de prendre les tahitiens pour des couillons,
167 ANS après çà suffit ,
on en a plein la figure de pustules ,
lumière

Commentaires anonymes

23/09/2009 à 13h16

Et après... on creuse une grande fosse pour enterrer tout ça !

Commentaires anonymes

23/09/2009 à 11h37

Joël Allain : “Les décisions prises au jour le jour au détriment d'une vision sur le long terme sont légions. Exemple : alors même qu'est annoncé le lancement d'une étude d'un schéma directeur du transport aérien et maritime dans les archipels, une licence de navigation pouvant déstructurer plusieurs pans de ce secteur et générer des coûts échoués importants, a été octroyée”.
JP Barral, le chantre des états généraux serait bien inspiré de conseiller O Temaru de faire "arrière toute" à propos du King Tamatoa ... pour ne pas décrédibiliser les conclusions des états généraux ...
A faa itoito ... te tiaturi ia rahi ... no to tatou huaai tamarii ...

Légal

  • Droits de reproduction
    et de diffusion réservés
    © 2007-2011
    Les Nouvelles de Tahiti

  • Recommandations LNT

    Gardons Contact !

     

    Tous nos fils RSS   Contactez-nous !   La FanPage des Nouvelles de Tahiti   Suivez LesNouvelles.pf sur Twitter !   Le Channel Youtube des Nouvelles de Tahiti