Publié le mardi 22 décembre 2009 à 11H24

RADIO BLEUE. Dans son rapport sur la radio, la chambre territoriale des comptes a passé à la moulinette la gestion de l'association Apip pendant sept ans. Joinville Pomare, président de l'association, a signé un contrat de prestataires pour lequel il a touché 18 millions de Fcfp entre 2003 et 2007. Alors que les missions de ce contrat coïncidaient avec celle de PCA, poste pour lequel les statuts de l'association ne prévoyaient pas de rémunération.

Après Radio Tefana et Radio Maohi, l'Association pour la promotion de l'identité polynésienne (Apip) qui gérait Radio Bleue a été décortiquée par la chambre territoriale des comptes. Le rapport sera étudié par le conseil municipal de la commune de Mahina lundi prochain. Dans un rapport de 26 pages, la CTC détaille les comptes et la gestion de l'association de 2001 à 2008, comme l'ont révélé samedi nos confrères de La Dépêche. “Essentiellement subventionnée par la commune de Mahina, l'association (a) toujours entretenu d'étroites relations avec son maire Émile Vernaudon et avec le parti politique qu'il dirige, le Ai'a Api”, souligne la chambre territoriale des comptes dans son introduction. La CTC ne mâche pas ses mots concernant la gestion de la radio. Elle parle d'une “organisation inutilement complexe qui a favorisé de nombreuses dérives”, d'une “multiplication d'opérations comptables et financières suspectes, notamment depuis 2007” et décrit une “association qui comptait presque autant de dirigeants que de membres”.

En 2001, lorsque Joinville Pomare est devenu président du conseil d'administration de l'association, celui-ci a demandé qu'un comité de pilotage, instance non prévue par les statuts, soit créé pour se charger de la direction de Radio Bleue. L'année suivante, Gilles Tefaatau, directeur de la radio et qui était aussi secrétaire général de la commune, a signé un contrat de prestations de services au bénéfice de Joinville Pomare, qui était aussi président du CA et du comité de pilotage. “Ainsi lui étaient confiés : ‘la direction du développement de la radio, de l'antenne, prévus dans le programme ainsi que toute action relative au fonctionnement et au développement de Radio Bleue’”, décrit la chambre. Or, au même moment, Gilles Tefaatau était toujours directeur de la radio et “les missions confiées à M. Pomare s'avèrent extrêmement difficiles à distinguer de la présidence d'une association dont l'objet exclusif était l'exploitation de la radio”.

Le plus étrange est arrivé un peu plus tard et est mis en avant par la CTC. “Le parachèvement de la confusion des rôles a été, semble-t-il, atteint lorsque le contrôle de qualité de la prestation contractuelle due par M. Pomare dans le cadre de son contrat a été confié au comité de pilotage qu'il présidait. Au surplus, ce même comité avait également passé contrat avec un prestataire chargé, lui aussi, de contrôler le fonctionnement et le développement de la radio, comme si les prestations attendues de M. Pomare n'y suffisaient pas.” Pour la CTC, “cette accumulation de comités et de prestataires, doublonnant les instances statutaires, laisse l'impression que la direction de la radio était, par ces artifices, assurée par le maire de Mahina, Émile Vernaudon, secondé sur place par son secrétaire général, Gilles Tefaatau, directeur de la radio”.

Ce dispositif compliqué a permis de verser des rémunérations pour des tâches qui, selon le statut de l'association, auraient dû rester bénévoles. Puisque c'est le statut luimême de l'association qui précise que “les membres de l'association ne peuvent recevoir aucune rétribution, en raison des fonctions qui leur sont confiées”. Une précision que l'association aurait pu éviter puisque “sur un strict plan légal, la rémunération des dirigeants associatifs n'est pas interdite”. Ainsi, Joinville Pomare a touché 3,5 millions de Fcfp en 2003, 3,7 en 2004, 4,7 en 2006 et 6,1 millions en 2007. La CTC ne connaît pas le montant des indemnités pour 2008 puisque les archives, les chéquiers et les pièces comptables de l'exercice ont disparu en novembre de la même année. Joinville Pomare a aussi accordé des indemnités ou des gratifications sans décision préalable du conseil d'administration ou de l'assemblée générale. Ainsi, au total, le trésorier de l'association M. Chan Kee Tham a perçu plus de 16 millions de Fcfp entre 2003 et 2006. Gilles Tefaatau a perçu en 2003 2 millions de Fcfp “en dehors de tout contrat et en contravention avec les statuts”, indique la CTC. Des gratifications ont aussi été versées au profit de diverses personnes pour un montant total de 2 millions de Fcfp.

MT